2026年10月20日，国家数据集团有限公司在河北雄安新区正式成立。国务院国资委当天发布公告称，经国务院批准组建的国家数据集团，由国务院国资委代表国务院履行出资人职责。该集团成为国务院国资委履行出资人职责的第100家央企，在名录中位列第28位。

据国家数据集团官网介绍，该集团是一家以数据资源开发利用为主责主业、中央直接管理的国有重要骨干企业，由国务院、河北雄安新区管理委员会、中国电信、中国联通、中国移动、国家电网和南方电网七方共同出资组建，总部设在雄安新区。

集团成立旨在推进数据资源开发利用、释放数据要素价值、服务人工智能发展、繁荣数据产业生态。成立后，国家数据集团将在有关部门指导下，加强央地联动，深化产业协同，推动能力共用、经验共享、业务共拓，共同做大数据价值、做强数据产业、做优数据生态。

成立国家数据集团背后有何深意
近年来，我国数据要素市场化改革加速落地，从顶层制度设计到市场运营落地，相继诞生国家数据局、国家数据集团、地方数据局三大核心主体。从时间脉络上能够看到一条关于数据资产市场化的清晰主线：

根据2023年3月《党和国家机构改革方案》组建国家数据局，2023年10月25日揭牌，负责“定规则”；地方数据局随后跟进，2024年5月31个省（区、市）和新疆兵团全部完成组建，负责“抓落地”；国家数据集团作为压轴出场，2026年10月20日在雄安新区挂牌，补上国家级运营主体“做事情”的拼图。

如今智能化浪潮奔涌向前，数据已成为驱动数智变革的新型生产要素。原始数据本身难以直接创造价值，只有经过治理与加工，才能转化为可利用资源，进而对接各类应用场景、破解现实业务痛点。按需加工数据产品、促进数据要素价值释放，是国家数据集团成立的出发点之一。

当前，海量数据分散在不同部门、行业、领域，跨域流通存在壁垒、数据治理成本高、优质数据集仍然供给不足，制约着数据价值的释放。央企牵头，打通堵点、搭建平台，统筹推进数据资源开发利用，有助于破解上述问题，这也是组建国家数据集团的重要意义所在。

数据要素市场化配置改革迈入新阶段
从土地到资本到今天的数据资源，每一类生产要素的成熟，都需要一套完整的制度体系和市场化承载平台。“数据二十条”搭好产权制度骨架，国家数据局定好监管规则，国家数据集团的成立则补上市场化运营这关键一环。从企业层面看，国家数据集团的成立，标志着数据要素市场化配置改革从顶层设计走向实体化运营。数据要素改革从"确立制度、建设市场"，进入了"组织资源、形成产业能力"的阶段。

数据要素的价值释放，当然离不开市场化主体承接落地、技术底座支撑与后续应用场景化运营。数据要素市场化，也从来不是“一家独演”。 国家数据集团掌舵领航，筑牢制度与基础设施底座；市场化科技企业深耕技术、贴近场景，做落地的实干派。二者相辅相成，一个掌方向，一个做应用。

国家队入场数据公司要做好这些准备
夯实合规底座。尽快完善数据确权、来源核验、安全评估、合规审计流程，适配全国统一的登记、资产评估规范；建立全链路溯源台账，满足监管和国家级流通平台的准入要求。

练好数据治理内功。做好入表能力储备搭建标准化的数据资源盘点、成本归集、资产台账体系，熟练掌握三种入表路径，能给客户提供数据资产盘点、评估、入账全流程服务，对接统一资产登记体系。

找准差异化赛道，避开同质化竞争。国家层面主攻公共数据底座建设、搭建可信流通基础设施。市场化公司要读懂这一底层逻辑，结合自身特性深耕垂直行业，聚焦产业数据、场景化数据产品、行业数字化解决方案，做定制化加工模型服务以及行业运营。

打通生态合作。主动对接国家级流通体系积极对接国家数据登记平台、数据交易所、合规核验体系，熟悉场内交易、授权运营流程，提前适配接口与规范，打通产品上架、存证、交易、收益分润链路。

布局资本化配套服务能力。提前储备数据资产评估、质押融资、数据信托相关服务能力，伴随数据资产流通体系完善，为企业客户提供资产变现、融资配套服务。